不要相信一夜暴富和天上掉馅饼
——证监会建议投资者，不要相信“一夜暴富”和“天上掉馅饼”
近年来，随着国务院和各地政府对不法证券运动的严厉攻击，不法刊行股票、不法销售股票等违法犯法运动的爆发和蔓延获得有效控制 。截至2011年底，各级法院宣判的此类案件已凌驾百起，两百余名罪犯被绳之以法，其中数名罪犯更是以集资诈骗罪被判处无期徒刑 。但与此同时，由于此类案件的通常具有涉案地区广、涉及人员多、视察取证困难、专业性强等特点，因此给案件查处和刑事追赃事情带来了很大困难，涉案投资者投资款往往难以获得保全，其救济问题日益突出 。
尽力挽回投资者损失
证监会有关部分卖力人介绍说，虽然国务院1998年宣布的《不法金融机构和不法金融业务运动取缔步伐》中有关于“因加入不法金融业务运动受到的损失，由投资者自行担负”的划定，但考虑到不法证券运动的受害者多为缺乏证券投资知识和危害意识的退休人员、下岗职工等社会弱势群体，有的为购置“原始股”甚至动用家庭全部积贮，为尽可能减少损失，包管其正常生活，国务院整治不法证券运动协调小组进行了多方面的努力 。
在制度建设上，最高人民检察院、最高人民法院、公安部、证监会多次研究流通投资者救济途径的相关执法问题，并于2008年联合宣布了《关于整治不法证券运动有关问题的通知》，明确了不法证券运动受害人的救济途径：如果不法证券运动组成犯法，被害人应当通过公安、司法机关刑事追赃程序追偿；如果不法证券运动仅是一般违法行为而没有组成犯法，当事人切合民事诉讼规则定的起诉条件的，可以通过民事诉讼程序请求赔偿 。《通知》的宣布，为投资者救济提供了有力的制度包管 。
在实践中，相关执法、司法部分密切配合，通力相助，在核办案件、追究犯法分子刑事责任的同时，扩展刑事追赃手段，加大刑事追赃力度，尽力挽回投资者损失 。通过追缴涉案赃款赃物、犯法分子退赔等方法，“金园汽车集资诈骗案”、“美国第一联邦不法经营案”、“中盛怡和不法经营案”等一批案件顺利追回部分或全部赃款，公正返还投资者 。其中，“美国第一联邦不法经营案”还在司法救济方面取得了重要突破 。2006年，犯法分子钱某等人建立“美国第一联邦北京代表处”，并与西安交大长天软件股份有限公司签订协议，以1276万元收购交大长天39.88%的股权，每股作价1.6元 。同时，其在北京多次召开投资说明会，声称交大长天股票将在美国上市，投资可获得近10倍的高额回报 。在多番劝诱下，100余名投资者划分以7到10元不等的价格购置了交大长天股票，涉案金额约3000万元 。案发后，公安机关迅速行动，将上述39.88%的股权予以冻结 。2008年，北京市西城区法院对此案做出判决，判处钱某等人犯不法经营罪，并决定将冻结的股份予以变卖，变卖款及追回的其他款项按比例发回投资者 。2011年初，上述股份依法拍卖并乐成拍出 。目前，绝大部分款项已发回投资者 。冻结股份手段一般在民事案件中接纳，此次“美国第一联邦不法经营案”冻结股份，拍卖并发回投资者，在北京刑事案件中尚属首例，是相关司法部分经过深入研究做出的重大突破，也为全国类似案件的投资者救济事情开辟了行之有效的途径 。
与此同时，中国证监会积极推动各地贯彻落实《关于整治不法证券运动有关问题的通知》，流通民事救济途径，勉励投资者通过民事诉讼维护自身权益 。部分投资者已经通过民事诉讼挽回了损失，如“陕西杨陵亨泰案” 。2005年，陕西杨陵亨泰绿色高科技股份有限公司对外宣称其股票将于新加坡上市，允许每股价格不低于3.6元，并以该公司证券部的名义向民众销售股票 。至案发时，该公司共向363名投资者以2元至3.6元不等的价格销售股票，金额累计达780余万元 。2008年，西安市碑林区法院对此案进行了审理，判决杨陵亨泰公司及其法人代表陈某犯擅自刊行股票罪 。刑事判决做出后，部分投资人向咸阳市杨陵区法院提起民事诉讼，将杨陵亨泰公司及转让股票的该公司股东告上法庭，要求其退还投资款及利息 。法院经审理后认定该股东与投资者签订的股权转让协议无效，判决该股东全额返还投资款，杨凌亨泰公司担负连带责任 。本案中的投资者通过民事诉讼追回了全部投资款，有效的�；ち俗陨碚比ㄒ� 。
不要相信 “天上掉馅饼”
证监会有关部分卖力人建议，为切实防备不法证券运动，�；ぷ陨碚比ㄒ�，投资者应自觉做到以下几点：
第一，要增强对相关执法、规则和证券类专业知识的学习，认清不法证券运动的实质和危害，提高自身辨识能力 。同时，要自觉抵制诱惑，不要抱有“一夜暴富”的心态，不要相信所谓“天上掉馅饼”的好事，不要轻信他人的劝诱，不要保存侥幸心理 。要在正规的证券经营场合和经营机构依法认购和转让股票，制止造成不须要的损失 。当遇到判断禁绝的问题时，应实时联系外地证监部分或沪、深交易所投资者效劳部分进行咨询，若发明擅自刊行股票或不法经营未上市公司股票等违法犯法行为，则应尽快向证监部分举报或向公安机关报案 。
第二，若不幸遭遇擅自刊行行为，可先设法了解刊行公司的经营状况和擅自刊行的有关情况 。有的公司经营状况较好，其自己并无擅自刊行的主观故意，而是由于部分股东违法转让股票造成了擅自刊行的结果 。投资者此时可实时与刊行公司联系、相同，要求其叫停股东的违法行为并退还投资款 。在这种情况下，大部分此类公司会积极回应投资者诉求，实时与有关股东联系，制止其违法行为并协调退还相应款项，投资者正当权益可获得有效�；� 。
第三，若刊行公司拒不回应投资者要求，或其在擅自刊行行为中保存主观故意，甚至接纳欺骗手段骗取投资款，则投资者要对上述公司提出的种种要求坚持高度警觉，特别是不要相信其要求投资者继续支付钱款的所谓“解决计划”，制止遭受“二次损失” 。同时，要实时整理保管妙手头所有证据质料，尽快向公安机关报案并积极配合视察，如保存中介机构的，要一并予以举报 。只有这样，在赃款赃物被追回后才可能获得相应退赔 。
第四，如投资者面临的实际情况切合《关于整治不法证券运动有关问题的通知》中提起民事诉讼的条件，则可在综合考虑自身的经济、时间等蒙受能力的基础上，选择聘请律师或寻求执法援助，通过民事诉讼的途径挽回损失 。但在维权之前，要掌握刊行公司、相关股东或中介机构的有关状况，若其为“皮包公司”、“空壳公司”或“挂名股东”，则诉讼结果很可能是对方无产可赔，诉讼的本钱和泯灭的时间都可能给投资者造成“二次损失” 。因此，投资者在提起民事诉讼前，应对诉讼的花费与所得有较为清醒的认识，仔细权衡利弊，冷静做出决定 。
